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多省市开征VOCs排污费 VOCs市场规模将超千亿

来源:中国能源报    发布时间:2016-10-26

目前,我国VOCs排放量已位居世界第一位,并且逐年增加。

工业是我国VOCs排放的重点领域,排放?#31354;?#24635;量的50%以上。从大气主要污染物排放情况看,仅2014年二氧化硫、氮氧化物的排放量就分别为1974万吨和2078万吨。根据我国《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南(试行)》中给出的VOCs排放清单及相关系数进行测算,2014年全国VOCs理论排放量为1700万吨,VOCs的排放基数较大。

目前,形成臭氧和细颗粒物(PM2.5)的重要前体物质VOCs(挥发性有机物),已经严重威胁着人体及环境的健康与发展。

治理现?#20174;?#25919;策趋势

VOCs治理一直以来都是我国在大气污染防治方面的重点和难点。

近年来,我国陆续出台多项相关政策及法规助力VOCs治理,如《重点区域大气污染防止“十二五”规划》、《挥发性有机物污染防治技术政策》、《大气污染行动计划》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《重点行业挥发性有机物削减行动计划》、《挥发性有机物排污收费试点办法》等多项政策和措施。

从治理效果来看,虽然政策不断落地,力度不断加强,但治理成效却并不明显。据环保部监测的2015年第三季度74个重点城市,空气质量超标天数比例超过20%的城市占比例达43.3%,其中超标比例超过50%的达6.8%。雾霾的经久不散,?#35759;?#27665;众生活造成影响。

“十三五”规划将VOCs纳入总量控制指标,在总量控制标准的强制约束下,将助推VOCs治理进度的加快。规划提出,VOCs在重点区域、重点行业推进挥发性有机物排放总量控制,全国排放总量?#38470;?0%以上。

多省开征VOCs排污费

近期国家相关部门向各重点区域、重点行业分解VOCs?#38470;怠?#20943;排任务。目前,北京、上海、?#19981;鍘?#27743;苏、河北、湖南、四川、辽宁、天津、山东、浙江、海南、山西、湖北、福建等15个省、直辖市,陆续公布了排污收费标准。

随着VOCs治理的排污费收费政策和补贴政策逐渐落地,VOCs治理将成为“十三五”大气污染治理的重点工作。

排污收费倒逼企业转型

征收标准是根据成本监审结果制定?#27169;?#21407;则是治理成本一定要能覆盖污染成本。很多污染对环境造成的伤害可以说“深入骨髓?#20445;?#20462;复成本难以估量。因此,大幅提高排污费征收标准,根本目的并非收钱。而是,提醒人们共同维护地球,这个人类共同的家园。

同时,环保行业相关专家也表示:提高排污费征收标准,且实行差别化收费,意图非常明确。即用排污费这个价格杠杆倒逼高排放、重污染企业转型、升级、改造。排污收费是治理污染的一?#20013;?#20043;有效的经济手段,征收标准过低显然不利于调动企?#23548;?#25490;积极性。用好、用足排污费这个杠杆,敦促企业重视环保,可谓是好钢用在?#24230;?#19978;。尤其是差别化的收费政策,更意味着,今后企业想少缴排污费,就必须加大?#24230;?#23454;施设备技?#27169;?#25552;升环保水平,减少排放。既缴不起昂贵的排污费、又不想升级改造的污染企业,只能坐?#28304;?#27609;。

VOCs市场规模将超千亿

在差额收费等政策的驱使下,我国VOCs市场渐显。要达?#19978;?#20943;VOCs排放1000多万吨的目标任务。E20环境平台预测,“十三五”期间,VOCs行业规模将达1400亿元。保守估计VOCs城市空气监测设?#24863;?#27714;90亿元,工业园区潜在需求或达400-600亿元,未?#27492;?#26631;准提升市场有望扩容。

有关证券分析师认为。到2020年,预计工业源VOCs减排控制,带来的市场空间为1809亿元,其中含VOCs产品的使用和排放环节的减排需求为759.22亿元,占总需求的41.53%。另外VOCs监测市场价?#20498;?#35745;为48.65亿元。这意味着VOCs治理市场具有很大的投资想像空间。

值得注意的是,监测VCOs需要统一、完善的监测方法和规范。据了解,目前我国还?#25381;?#20986;台VOCs在线监测技术规范,致使目前VOCs在线监测技术方法驳杂,良莠不齐,市场混乱。因此,相关治理企业负责人表示,国家应尽快颁布统一、完善的VOCs监测方法和规范,以及重点行业污染源排放清单,促进VOCs监测、治理行业有序健康发展。

由于VOCs治理与监测市场的技术储备与立法?#32961;?#20581;全,市场仍处于蓝海阶段。

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